Управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, Водителю запрещено – это знают все.
Но владелец источника повышенной опасности, каковым является автомобиль, также нарушает ПДД передавая управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, либо под воздействием лекарственных препаратов, либо в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения.
Статья 12.8. КоАП РФ за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, равно как и само Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2004 N 93-ФЗ)
Поэтому, в данной ситуации, скорее всего представители власти правы. Не знание Законов не освобождает от ответственности.